中共贵州大学委员会办公室文件

贵大党办发〔2013〕14号

 

 

 

中共贵州大学委员会办公室

关于印发姚小泉书记《在贵州大学处级干部

竞争上岗工作部署会上的讲话》的通知

 

各基层党委、党政群各部门、校直各单位：

现将校党委姚小泉书记《在贵州大学处级干部竞争上岗工作部署会上的讲话》印发给你们。请各单位认真传达学习，遵照执行。

 

中共贵州大学委员会办公室

                                                         2013年5月27日

 

 

 

在贵州大学处级干部竞争上岗工作部署会上的讲话

校党委书记  姚小泉

（2013年5月27日）

 

同志们:

根据学校党委安排，今天我们在这里召开贵州大学处级干部竞争上岗工作部署会。为进一步统一思想、提高认识、明确任务、提高效能、推动发展，确保这次处级干部竞争上岗工作顺利进行，我代表校党委主要围绕三个“重”（重要意义、重点环节、重大改革）讲三点意见，供同志们参考！

一、充分认识我校处级干部竞争上岗工作的重要意义

我校新一轮处级干部竞争上岗工作已经正式启动。这是学校贯彻落实中央和省委关于深化干部人事制度改革，以及教育部关于深化高校内部管理体制改革的有关精神，主动适应社会主义市场经济和高等教育现代化发展的需要，也是学校改革管理体制、转换运行机制、增强办学活力、提高办学水平的重要举措，对学校进一步形成充满活力的选人用人机制，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍具有十分重要意义。

首先，开展处级干部竞争上岗工作是深化干部制度改革的必然要求。党的十八大报告提出，要“深化干部制度改革，建设高素质执政骨干队伍”。如何深化干部制度改革，基本的一条就是在干部工作中走群众路线，落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持公开、公平、公正、竞争、择优的原则，积极采取公开选拔、竞争上岗等措施，促进干部能上能下、能进能出，形成在竞争中选人才、定上下的干部选任新机制。我们这次在全校范围内大力开展处级干部竞争上岗工作，不仅是推进干部工作科学化、民主化、制度化建设的有效途径，也是深化干部制度改革的必然要求。

其次，开展处级干部竞争上岗工作是全校广大干部职工的共同意愿。作为干部选拔任用工作的一种常态机制，我校处级干部竞争上岗工作经过多年的实践，已日趋科学、规范和完善，其积极作用日益凸显，越来越受到广大干部职工的普遍认同。但由于学校主要领导干部的调整，使我校处级干部竞争上岗工作一推再推，并在一定程度上影响和制约了学校的发展，竞争上岗势在必行。我们这次开展处级干部竞争上岗工作，不仅有利于建立充满生机与活力的选人用人机制，也有利于调动广大干部职工的积极性和创造性，既顺应时代潮流，又符合全校广大干部职工的意愿。

再次，开展处级干部竞争上岗工作是推动学校科学发展的强大动力。毛泽东同志强调：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。实现贵州大学科学发展、后发赶超，需要依靠全校干部职工的共同努力，尤其需要依靠一批“政治上靠得住、发展上有本事、教职工信得过”的干部，需要一批“有正气、有朝气、有锐气”的干部，需要一批“想干事、会干事、能干事、干成事、不出事”的干部。我们只有通过开展处级干部竞争上岗工作，把那些实绩突出、群众公认的优秀人才选拔到领导岗位上来，让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位，才能真正形成推动学校科学发展的强大动力。

二、牢牢把握我校处级干部竞争上岗工作的重点环节

开展处级干部竞争上岗是我校改革要求和大势所趋，也是对每个干部职工的一次政治考验。全校广大干部职工要站在讲政治、讲正气、讲大局的高度，以对学校事业高度负责的态度，克服私心杂念、排除不良干扰、把握重点环节，真正把那些德才兼备、政绩突出、潜力较大、群众公认且又符合岗位要求的优秀人才选拔上来，实现干部队伍合理配置，进一步激发干事创业活力。

一是要做好思想政治工作，动员教职工广泛参与。我们历来反对向组织伸手要官，但竞争上岗，不是伸手要官，而是给大家展示才能、展示自我的一个平台和机会。各单位要高度重视，认真传达这次会议精神，做好思想动员，鼓励全体职工充分行使民主权利。群众发动面越广、参与程度越大，就越有群众基础。只有在更多符合条件同志参与竞争的前提下，我们才有可能挑选出更好的干部。在干部竞争上岗工作中，要引导和鼓励符合条件的干部和专业教师、专业技术人员踊跃参与竞争，接受组织挑选，为竞争上岗工作顺利开展营造良好氛围。特别需要强调的是，在竞争上岗过程中，现任干部在新任职务或岗位变动宣布之前，一定要认真履行好原岗位职责，绝不能突击花钱、消极怠工，这也是组织考察干部的一项重要内容，要把参与竞岗作为推动本职工作的动力，真正做到思想不散、秩序不乱、工作不断。

二是要认真贯彻实施方案，严格执行有关规定。《贵州大学处级干部竞争上岗工作实施方案》贯彻了中央和省委对干部选拔任用工作的新要求，吸收了干部人事制度改革的新成果，是我们开展处级干部竞争上岗工作必须遵循的基本规章，也是有序开展竞争上岗工作的行动指南。各单位要严格执行《实施方案》的主要流程和《干部选拔任用工作条例》的有关规定，增强各个环节工作的透明度，严格按章办事，不得弄虚作假、不搞跑官要官，切实把好民主推荐的“入口关”、把好考核考察的“知人关”、把好会前酝酿的“识人关”、把好讨论决定的“用人关”，在程序上不打折扣，质量上不降要求。

三是要落实党管干部原则，坚持走群众路线。群众评价是决定干部任用的重要依据之一。多数群众不支持、不赞同、不拥护的干部不能任用，但也要注意防止“一切由群众说了算”的现象，要坚持民主集中制原则，全面客观地评价干部。防止“领导说了算”和“群众说了算”两种倾向，二者结合有利于全面准确地认识一个干部，片面强调某一方面都可能使评价失去真实性，不能正确了解一个干部。有的干部善于做“群众印象”，还有的干部善于搞“形象工程”，取悦于部分群众，这些都是我们要注意的。因此，必须把坚持党管干部原则和走群众路线结合起来，才能保证干部竞争上岗工作顺利进行。

四是要客观评价干部职工，努力做到量才而用。干部也是一个活生生的人，有特点、有性格，德与才各不相同。我们评价干部时，一定要重大节、重实绩，不能概念化、简单化，应从整体上、主流上、本质上去看待干部。既要看干部眼前看得见的工作实绩，又要看干部抓基础性长期性工作的力度；既要看干部平时的工作能力，又要看干部在重要时期、重要工作、重大事件中的决断能力和应对能力。对于那些党性强、敢于坚持原则、作风正派、不怕得罪人的同志，要正确评价、主持正义，使“选好一个人、用好一个人”真正落到实处。

五是要充分发挥纪检监督，严肃干部竞岗纪律。竞争上岗工作是一项严肃的组织行为，必须做到令行禁止。要认真扎实，坚持标准，讲究原则，严格按程序办事；要恪尽职守，公道正派，坚决抵制各种不正之风的干扰；要坚决反对相互请吃、团团伙伙、乱造舆论、搬弄是非等现象的发生，确保竞争上岗工作的正常进行。纪检监察部门要切实加强对竞岗全过程的监督，充分发挥纪检监督、群众监督的作用。对于搞不正当行为或消极怠工等干扰工作的，要进行严肃处理；对于影响学校正常工作秩序的要进行责任追究；对于竞争上岗过程中出现的违纪问题和不良行为要严肃查处，确保整个竞岗工作的公开、公正、公平。

六是要正确对待竞岗结果，保持学校稳定大局。在竞争上岗工作期间，全校广大干部职工要树立正确的名利观，不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑、不为权所困、不为职所扰，正确对待个人的“进退留转”，自觉服从组织安排。“进”要戒骄戒躁、奋发有为，把职务上的“进”化作干事创业的热情和推动发展的责任，以实实在在的业绩回报组织和干部职工的信任；“退”要端正心态，不计较个人得失、不攀比待遇高低、不留恋权力地位，要做到退岗不退政治觉悟、退职不退精神追求、退位不退模范作用、退休不退党员形象；“留”要再接再厉，意志不衰，广泛团结新进班子成员，脚踏实地干好本职工作，做到知足、自省、加油、奋进；“转”要加强学习，迎接挑战，自觉服从组织安排，正确对待转岗交流，通过在新岗位学习锤炼，努力提升自身能力水平，为学校事业再立新功。

三、继续深化我校处级干部竞争上岗工作的重大改革

当前，我们正在开展深入学习贯彻党的十八大精神的各项活动。这对我们广大干部职工，是一个进一步提高思想认识、理清工作思路、破解工作难题、推动工作开展的难得机遇，更是一个继续深化我校处级干部竞争上岗工作的难得机遇。我们要以这次处级干部竞争上岗工作为契机，继续深化我校处级干部竞争上岗工作的重大改革，最终达到“优化结构、转换机制、强化职责、提高效能”的目标。

一是要着眼于深化干部制度改革，推进竞争性选拔干部常态化。加大竞争性选拔领导干部工作力度，是贯彻落实党的十八大精神，深化干部人事制度改革的一项重要举措，是坚持党管干部原则，提高选人用人公信度和满意度的具体体现。我们要严格按照中央关于深化干部制度改革的要求，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等文件精神，不断深化干部人事制度改革，加大公开选拔干部工作力度，扎实推进竞争性选拔干部工作常态化。

二是要着眼于干部队伍充满活力，推进干部任期制建设规范化。现在我校已经逐步建立了4年一个聘期的处级干部竞争上岗制度，下一步要继续深化改革，把4年一个聘期改革为4年一个任期并规范化，无论是谁，原则上在一个岗位只能任职一届，特别优秀的，最多可以连任一届。到了8年任期届满，专业技术人员继续从事专业技术工作，特别优秀、学校工作需要、本人愿意的可以交流到其他岗位任职，或提拔任职；管理人员或者职员原则上任满一届就要交流，特别优秀、学校工作需要的可以再任一届，然后必须交流任职，或提拔任职。只有建立了科学规范的干部任期制，才能建立起干部能上能下的制度，使更多的年轻优秀人才脱颖而出，不断增强干部队伍的生机与活力。

三是要着眼于干部队伍健康成长，推进干部的轮岗交流制度化。干部的轮岗交流，有利于增强干部队伍活力，有利于发挥干部的积极性、主动性和创造性，有利于提升干部组织管理水平，特别是对保持干部勤政廉洁具有重要意义。这对学校改革和发展有利，对个人锻炼和成长也有利。今后，我们要不断加大干部轮岗交流力度，完善干部轮岗交流制度。一是围绕学科专业的调整，大力推进院系之间的干部交流；二是加大重要岗位领导干部的交流力度，特别是人、财、物等部门干部的交流；三是积极推进机关干部的交流轮岗，防止干部因在同一岗位工作时间过长而懈怠。尤其是要选好配强一把手，真正把政治上强，具有领导科学发展能力，有全局意识，善于抓班子带队伍，民主作风好，清正廉洁的优秀干部选拔到重要岗位上来。

四是要着眼于干部队伍管理创新，推进干部的考核奖惩科学化。当前干部队伍管理的主要任务是要强化干部和人才的考核工作。我们一方面要解放思想，创新干部和人才管理的体制机制，科学制定各级干部和各类人才的考核、奖惩办法，把考核的结果与干部的调整、人才的遴选、待遇的高低挂钩，实现优劳优酬、多劳多得，能者上、平者让、庸者下，营造各类优秀人才脱颖而出的良好环境。另一方面要在把优秀年轻干部和专业技术拔尖人才的选拔、培养作为重点，建立健全选拔培养和扶持办法，对于那些综合素质高、发展潜力大、一心扑在工作上的优秀干部尤其是年轻干部要严格要求、重点培养、破格提拔、大胆使用，使他们在学校建设发展中发挥更大作用；对于那些基础扎实、创新能力强、潜心教学和科学研究，具有领军型人才潜质的优秀人才，要给予更多的关注、搭建更好的平台、提供更大的支持，让那些靠得住、有本事、肯实干、敢负责的优秀干部脱颖而出。

五是要着眼于事业发展薪火相传，推进干部队伍建设的“四化”。革命化、年轻化、知识化、专业化是干部队伍建设的根本指导思想和目标要求。“问渠哪得清如许？为有源头活水来。”要想我们的事业薪火相传、后继有人，要想我们的事业生机勃勃、充满活力，就需要培养造就一大批优秀“四化”干部。目前，我校处科两级干部梯次结构还有待进一步优化，干部能上不能下、能进不能出的观念还未能打破，对整个干部队伍建设的“四化”有一定的影响。今后，我们要在不拘一格选人才、推进干部队伍“四化”的同时，注重着力加强对年轻干部的教育培养，不断增强他们的党性修养，提高他们的理论素养，拓宽他们的视野和人生境界，为我们事业的科学发展选好接班人，真正形成“万紫千红总是春”的可喜局面。

同志们，长江后浪推前浪，江山代有才人出。我们的事业是经过一代又一代人薪火相传、接力推进的。事业要发展，学校要兴旺，我们必须不断改革、与时俱进、开拓创新，打造一支教职工信得过、事业发展靠得住的高素质干部队伍。只有“群贤毕至、少长咸集”，才能“好中选优、优中拔尖”。全校广大干部职工要充分认识开展这次竞争上岗工作的重大意义，把思想统一到校党委的部署和要求上来，牢固树立“参与就是学习、参与就是展现、参与就是上进”的积极精神，切实摒弃“岁数大，别去争”的放弃态度、“资历深，不用争”的等待态度、“太年轻，不能争”的观望态度，扎扎实实地把这项工作做好，高质量完成这次干部竞争上岗工作。我们相信，有各级干部和广大教职工的积极支持和密切配合，就一定能够在贵州大学汇聚更多更优秀的人才，就一定会调动和激发全体教职工的积极性和创造性。只有这样，我们才能为实现建设有特色领军型高水平大学的宏伟目标，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”作出新的更大贡献！

谢谢大家！